2017年2月6日,綠色江南向江浙滬所轄市寄出24封依申請(qǐng)國(guó)控污染源環(huán)境信息公開(kāi)的信函——《綠色江南關(guān)于申請(qǐng)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的信》。
圖一:2月6日綠色江南向各環(huán)保局寄出的信函
該信函是綠色江南通過(guò)人工篩選江、浙、滬地區(qū)2016年名單中的2039家國(guó)控企業(yè),對(duì)甄別出159家國(guó)控企業(yè)數(shù)據(jù)缺失的環(huán)境信息依申請(qǐng)公開(kāi),其中江蘇省76家,浙江省23家,上海市60家。具體數(shù)據(jù)缺失企業(yè)名單均已在給企業(yè)所在地環(huán)保局的信函中列出。
根據(jù)《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》和《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法(試行)》。其中要求國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)必須公開(kāi)其環(huán)境行為信息,政府部門應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng),并對(duì)不依法公開(kāi)環(huán)境信息者追究責(zé)任。
根據(jù)《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》第十八條 : 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);不能在15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)的,經(jīng)政府環(huán)境信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng)答復(fù)期限,并書(shū)面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。
至今15個(gè)工作日早已過(guò)去,綠色江南也想盡辦法聯(lián)系各個(gè)環(huán)保局。且看各環(huán)保部門的回復(fù)如何?
一、未回復(fù)型
收到綠色江南寄出《綠色江南關(guān)于申請(qǐng)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的信》后沒(méi)有任何回復(fù)的環(huán)保局僅有浙江省衢州市環(huán)保局,浙江省臺(tái)州環(huán)保局。根據(jù)快遞單號(hào)查詢,以上各個(gè)單位均在2月7日,2月8日收到了綠色江南的信函哦~之后綠色江南多次致電聯(lián)系,均為無(wú)人接聽(tīng)狀態(tài)。至于為什么無(wú)任何回復(fù)我們就百思不得其解了。
二、有回復(fù)但回復(fù)無(wú)效型
收到綠色江南寄出《綠色江南關(guān)于申請(qǐng)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的信》后,有環(huán)保局回復(fù)了,但是回復(fù)基本無(wú)效,其中為代表的是上海市環(huán)保局和江蘇省揚(yáng)州市環(huán)保局的回復(fù)。均認(rèn)為綠色江南申請(qǐng)的環(huán)境信息不在他們的職責(zé)范圍內(nèi),但是小編在前面就說(shuō)清楚了哦~我們是依據(jù)《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》第十八條申請(qǐng)環(huán)境信息公開(kāi)。理應(yīng)由環(huán)保部門予以答復(fù)!
三、有回復(fù)但回復(fù)得不夠準(zhǔn)確型
收到綠色江南寄出《綠色江南關(guān)于申請(qǐng)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的信》后,有有效回復(fù),但是回復(fù)得仍然不夠具體的是江蘇省無(wú)錫市環(huán)保局及江蘇省常州市環(huán)保局。無(wú)錫市環(huán)保局對(duì)未公開(kāi)數(shù)據(jù)的7家企業(yè)均已說(shuō)明原因,但是其中1家企業(yè)回復(fù)不正確。無(wú)錫市的江蘇泰富興澄特殊鋼有限公司未檢測(cè)原因中只注明是2015年停產(chǎn),無(wú)2016年的信息,所以回復(fù)不夠精確。常州市環(huán)保局的回復(fù)則為“企業(yè)環(huán)境信息已在平臺(tái)上公布,請(qǐng)自行查閱”。但是經(jīng)綠色江南再次核查,光大環(huán)保能源(常州)有限公司在江蘇省國(guó)控污染源企業(yè)自行監(jiān)測(cè)平臺(tái)上,仍然無(wú)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
圖二:江蘇泰富興澄特殊鋼有限公司2016年無(wú)信息圖
圖三:光大環(huán)保能源(常州)有限公司仍無(wú)數(shù)據(jù)截圖
四、 有效回復(fù)且推動(dòng)企業(yè)整改型
盡管有少數(shù)幾家環(huán)保局的回復(fù)存在問(wèn)題,但是不得不說(shuō)的是,大多數(shù)環(huán)保局對(duì)《綠色江南關(guān)于申請(qǐng)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的信》回復(fù)的信息是非常有效的,甚至有環(huán)保局對(duì)企業(yè)進(jìn)行立案處罰或推動(dòng)其整改。
下面小編開(kāi)始敲黑板,點(diǎn)名表?yè)P(yáng)啦~
以下環(huán)保局是針對(duì)《綠色江南關(guān)于申請(qǐng)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的信》進(jìn)行了有效回復(fù)或推動(dòng)企業(yè)整改的。
圖四:江蘇省有效回復(fù)情況
圖五:浙江省有效回復(fù)情況
對(duì)以上18家環(huán)保局的回復(fù),綠色江南表示,實(shí)在是太贊啦!
企業(yè)環(huán)境信息與公眾的生產(chǎn)生活和身體健康密切相關(guān),環(huán)境信息公開(kāi)是公眾參與和社會(huì)監(jiān)督的必要條件。落實(shí)公眾參與環(huán)境污染監(jiān)督,只有在環(huán)境信息充分得到公開(kāi)的情況下,公眾才能廣泛參與監(jiān)督。
綠色江南在申請(qǐng)江浙滬國(guó)控污染源信息公開(kāi)后,將繼續(xù)針對(duì)華東地區(qū)其他省份(山東,安徽,福建,江西)進(jìn)行國(guó)控污染源信息公開(kāi)申請(qǐng)。綠色江南期待在環(huán)境整治方面與環(huán)保部門密切合作,共同加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督和環(huán)境執(zhí)法,通過(guò)健全信息公開(kāi)制度,保障公眾參與的空間,推動(dòng)更多環(huán)境污染問(wèn)題解決。
感謝資助方阿拉善SEE基金會(huì),阿里巴巴基金會(huì),合一綠學(xué)院,敦和基金會(huì)的支持!