2024年1月30日，由中國(guó)國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)（簡(jiǎn)稱“中國(guó)民促會(huì)”）、綠色江南公眾環(huán)境關(guān)注中心（簡(jiǎn)稱“綠色江南”）、陜西婦女兒童發(fā)展基金會(huì)共同主辦，山東環(huán)境保護(hù)基金會(huì)合作開展的氣候議題政策對(duì)話之多元參與園區(qū)減污降碳會(huì)議在濟(jì)南圓滿舉行。本次會(huì)議有來自政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)、媒體等領(lǐng)域的代表共60余人參加。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) 

參會(huì)人員合影

中國(guó)民促會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王香奕女士、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副主席劉衛(wèi)星先生、山東環(huán)境保護(hù)基金會(huì)秘書長(zhǎng)王必斗先生分別進(jìn)行了致辭。

中國(guó)民促會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王香奕女士致辭

中國(guó)民促會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王香奕女士首先代表主辦方對(duì)出席會(huì)議的嘉賓表示了歡迎，并向大家介紹了中國(guó)民促會(huì)成立至今30年在鄉(xiāng)村與社區(qū)發(fā)展、氣候變化與環(huán)境保護(hù)、性別平等、社會(huì)組織發(fā)展與支持等領(lǐng)域開展的國(guó)內(nèi)外合作以及取得的成績(jī)。為應(yīng)對(duì)氣候變化，中國(guó)開展一系列戰(zhàn)略、措施和行動(dòng)參與全球氣候治理，并取得了積極成效。中國(guó)民促會(huì)2007年發(fā)起民間氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目(CCAN)，支持國(guó)內(nèi)社會(huì)組織參與氣候變化的能力建設(shè)、政策研究、國(guó)際交流和聯(lián)合行動(dòng)。中國(guó)民促會(huì)連續(xù)16年參與聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，支持社會(huì)組織超過100人次參會(huì)，通過多種形式講述中國(guó)民間故事，傳遞中國(guó)民間聲音。園區(qū)減污降碳是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、園區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織及社會(huì)各界的共同參與和努力。此次的政策對(duì)話，就是為多方提供交流和展示的平臺(tái)，推動(dòng)園區(qū)減污降碳工作的多元參與、深入開展。

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副主席、中國(guó)人民解放軍北部戰(zhàn)區(qū)陸軍裝備部原部長(zhǎng)劉衛(wèi)星先生致辭

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副主席、中國(guó)人民解放軍北部戰(zhàn)區(qū)陸軍裝備部原部長(zhǎng)劉衛(wèi)星先生表示為應(yīng)對(duì)氣候變化，我國(guó)以實(shí)際行動(dòng)踐行著負(fù)責(zé)任大國(guó)的減排擔(dān)當(dāng)，并出臺(tái)了一系列的政策推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。山東省緊隨其后，各項(xiàng)政策的實(shí)施對(duì)園區(qū)的減污降碳協(xié)同增效機(jī)制進(jìn)行了有益探索。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)在參加COP28時(shí)，基于“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”的理念，全面展示了中國(guó)民間的氣候行動(dòng)。本次氣候議題政策對(duì)話匯聚了山東省政府部門、行業(yè)專家、化工園區(qū)、社會(huì)組織等，共商減污降碳議題。作為主辦方之一的綠色江南先后推動(dòng)了全國(guó)數(shù)十個(gè)化工園區(qū)落實(shí)減污降碳工作。山東環(huán)境保護(hù)基金會(huì)推動(dòng)過山東省諸多政策法規(guī)的落地，并全方位帶動(dòng)多元合作與公眾參與。

山東環(huán)境保護(hù)基金會(huì)秘書長(zhǎng)王必斗先生致辭

山東環(huán)境保護(hù)基金會(huì)秘書長(zhǎng)王必斗先生表示黨的二十大把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作更突出的位置。2024年1月23日--24日全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)要持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。山東省現(xiàn)有84家化工園區(qū)，是山東的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是山東的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)能源、資源消費(fèi)集中，是溫室氣體和各類污染物排放的重要源頭?；@區(qū)不僅是行業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，也是行業(yè)“雙碳”工作的主陣地。我們期待此次的氣候議題政策對(duì)話能夠推動(dòng)氣候變化政策落地，推動(dòng)化工園區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

原山東省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局調(diào)研員翟亮緒先生分享現(xiàn)場(chǎng)

隨后，原山東省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局調(diào)研員翟亮緒先生進(jìn)行了“雙碳背景下生態(tài)環(huán)境執(zhí)法趨勢(shì)的政策解讀”，他指出目前不論從國(guó)家層面，還是企業(yè)層面，要實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的任務(wù)都非常艱巨。為適應(yīng)和減緩氣候變化，國(guó)家出臺(tái)了一系列的應(yīng)對(duì)政策，并通過綠標(biāo)企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)激勵(lì)企業(yè)守法生產(chǎn)。另外，國(guó)家通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新等措施落實(shí)減排路徑。除此之外，在法律層面，國(guó)家通過《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等法律法規(guī)強(qiáng)調(diào)一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。最后，翟亮緒先生結(jié)合多地實(shí)際糾紛、處罰案例強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)涉碳案件的重視。企業(yè)需認(rèn)清雙碳形勢(shì)、掌握雙碳政策、采取減碳措施，才能實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo)。

北京市朝陽(yáng)區(qū)公眾環(huán)境研究中心綠色供應(yīng)鏈部項(xiàng)目經(jīng)理張慧女士分享現(xiàn)場(chǎng)

北京市朝陽(yáng)區(qū)公眾環(huán)境研究中心綠色供應(yīng)鏈部項(xiàng)目經(jīng)理張慧女士圍繞“大數(shù)據(jù)助力化工園區(qū)減污降碳”進(jìn)行了分享。她表示化工園區(qū)是協(xié)同減污降碳的關(guān)鍵主體單位，需要環(huán)境信息公開、公眾知情、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督以及市場(chǎng)推動(dòng)。中國(guó)環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)顯示，環(huán)境信息公開所取得的歷史性進(jìn)展，能夠打破上下游市場(chǎng)主體間、市場(chǎng)主體與監(jiān)管部門和公眾之間的信息壁壘，為各方參與污染治理和環(huán)境質(zhì)量的改善提供了極為重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。借鑒環(huán)境治理的成功經(jīng)驗(yàn)，數(shù)字化的氣候治理和碳管理解決方案將有助于園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)摸清碳排放家底，設(shè)定溫室氣體減排、碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，落實(shí)節(jié)能減排措施，持續(xù)追蹤減排績(jī)效并適時(shí)調(diào)整目標(biāo)。

蘇州奧特斯汀環(huán)境科技有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理張星怡女士分享現(xiàn)場(chǎng)

蘇州奧特斯汀環(huán)境科技有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理張星怡女士分享了“化工園區(qū)治理良好案例——多元視角下的化工園區(qū)減污降碳推動(dòng)”。她首先介紹了我國(guó)化工園區(qū)的現(xiàn)狀以及政策實(shí)踐，并表示由于我國(guó)重化工行業(yè)具有產(chǎn)品種類繁多、原料來源廣泛、工藝流程長(zhǎng)等特點(diǎn)，化工園區(qū)減污降碳面臨基礎(chǔ)薄弱、政策體系不完善等4大難點(diǎn)?；@區(qū)在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢棄物、廢水、廢氣等各類污染物，不同污染物會(huì)有相對(duì)應(yīng)的處理設(shè)施，并以實(shí)際案例說明了各處理設(shè)施的實(shí)施效果。

上海格林曼環(huán)境技術(shù)有限公司首席顧問、咨詢業(yè)務(wù)經(jīng)理徐書穎女士分享現(xiàn)場(chǎng)

上海格林曼環(huán)境技術(shù)有限公司首席顧問、咨詢業(yè)務(wù)經(jīng)理徐書穎女士分享的主題是“雙碳目標(biāo)下的化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理”，分別從化工園區(qū)的普遍問題、風(fēng)險(xiǎn)與管理、近零碳園區(qū)三個(gè)方面進(jìn)行了介紹。在化工園區(qū)的普遍問題方面，詳細(xì)介紹了化工園區(qū)的定義、種類、發(fā)展歷程以及園區(qū)面臨的環(huán)境、降碳等的壓力。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，分別從減污、節(jié)能和降碳三個(gè)角度描述了化工園區(qū)環(huán)境管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)，以及管理路徑、措施等。在近零碳園區(qū)方面，介紹了近零碳城市、園區(qū)、社區(qū)建設(shè)的概念，申報(bào)對(duì)象，完成計(jì)劃，申報(bào)紅線，申報(bào)基本要求，以及實(shí)現(xiàn)近零碳園區(qū)面臨的挑戰(zhàn)。

在圓桌論壇環(huán)節(jié)，原山東省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局調(diào)研員翟亮緒先生、山東環(huán)境保護(hù)基金會(huì)秘書長(zhǎng)王必斗先生、綠色江南主任方應(yīng)君先生以及上海格林曼環(huán)境技術(shù)有限公司首席顧問，咨詢業(yè)務(wù)經(jīng)理徐書穎女士圍繞著“化工園區(qū)減污降碳”進(jìn)行了分享和探討?；@區(qū)減污降碳離不開政府、社會(huì)組織、公眾等多利益相關(guān)方的推動(dòng)和參與，同時(shí)，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)也需重視自身的環(huán)境責(zé)任，不斷提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的能力，為“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

化工園區(qū)環(huán)境治理改善研討政策對(duì)話

山東環(huán)境保護(hù)基金會(huì)副秘書長(zhǎng)孫保華先生回顧現(xiàn)場(chǎng)

在化工園區(qū)環(huán)境治理改善研討政策對(duì)話環(huán)節(jié)，首先由綠色江南聯(lián)合行動(dòng)伙伴——山東環(huán)境保護(hù)基金會(huì)副秘書長(zhǎng)孫保華先生對(duì)化工園區(qū)的減污降碳與整改提升進(jìn)行了回顧。接著社會(huì)組織與山東省3個(gè)城市的16位政府代表分別開展政策對(duì)話。

政策對(duì)話

“雙碳”背景下，作為資源與能源消耗大戶集中、污染排放集中的管控單元，化工園區(qū)做好減污降碳，對(duì)促進(jìn)我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有著重要的意義。2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，加強(qiáng)化工園區(qū)多方（包括政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾等）參與，多方協(xié)作，利益相關(guān)方對(duì)話，更有利于化工園區(qū)切實(shí)落實(shí)“雙碳”政策，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系。

最后，中國(guó)民促會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王香奕女士對(duì)本次政策對(duì)話活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)，她表示以社會(huì)組織和政府代表為主體的多元合作與政策對(duì)話，溝通機(jī)制的建立，是助推園區(qū)可持續(xù)發(fā)展和相關(guān)政策落地的方式之一。氣候變化給社會(huì)生產(chǎn)生活帶來的變化涉及多個(gè)行業(yè)，多個(gè)領(lǐng)域，社會(huì)組織可以以此為抓手開展活動(dòng)。她還對(duì)社會(huì)組織提出期望，期待社會(huì)組織在做好國(guó)內(nèi)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，拓寬國(guó)際視野，積極參與國(guó)際交流活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)組織走出去。

本次會(huì)議是促進(jìn)氣候與性別領(lǐng)域社會(huì)組織發(fā)展項(xiàng)目下的第一次地方政策對(duì)話，后續(xù)還將針對(duì)氣候和性別領(lǐng)域的社會(huì)組織與政府、企業(yè)等多方開展對(duì)話活動(dòng)，提升社會(huì)組織政策倡導(dǎo)能力，從而更好地推動(dòng)社會(huì)組織參與社會(huì)治理。