2023年7月，綠色江南公眾環(huán)境關注中心（以下簡稱“綠色江南”）工作人員路過重慶市南川區(qū)南兩高速時，在很遠的地方就發(fā)現(xiàn)前方大范圍散發(fā)著濃厚的黃色煙塵。為了一探究竟，綠色江南工作人員隨即趕赴現(xiàn)場進行實地調研。

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綠色江南工作人員通過現(xiàn)場航拍影像發(fā)現(xiàn)，位于重慶市南川區(qū)重慶市新嘉南建材有限責任公司現(xiàn)場環(huán)境管理存在嚴重缺失，現(xiàn)場環(huán)境粉塵污染排放令人十分震驚?，F(xiàn)場疑似多處較嚴重問題的大量廢氣、黃色煙塵未做有效收集處理疑似直排、無組織排放現(xiàn)象，嚴重影響當?shù)鼐用裆瞽h(huán)境，更影響了距離附近僅180米的南川區(qū)東勝初級中學校的學習環(huán)境。排放的大量廢氣、黃色煙塵彌漫著村莊和農田，區(qū)域環(huán)境狀況令人堪憂。

圖1、重慶市新嘉南建材有限責任公司位置圖

圖2、疑似較嚴重問題的廢氣、粉塵直排，田園村莊被煙塵彌漫

圖3、疑似較嚴重問題的廢氣、粉塵直排，田園村莊被煙塵彌漫

圖4、疑似較嚴重問題的廢氣、粉塵無組織排放

圖5、疑似較嚴重問題的廢氣、粉塵直排

圖6、大量物料露天堆放，抑塵和防揚散措施不完善

我們發(fā)現(xiàn)，重慶市新嘉南建材有限責任公司位于生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的重慶市南川區(qū)陳家溝。南川區(qū)四面環(huán)山，山清水秀，是具有影響力的國際旅游目的地、重慶大都市區(qū)的生態(tài)后花園，在這樣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的畫卷中居然存在著如此不協(xié)調的環(huán)境污染行為，未免讓人大跌眼鏡。

環(huán)境治理有法可依

《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十三條 “鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應當采用清潔生產工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施。 ”

第四十八條 “鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產開采等企業(yè)，應當加強精細化管理，采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。”

《重慶市大氣污染防止條例》第三十條“鋼鐵、火電、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)應當按照規(guī)定開展強制性清潔生產審核，減少污染物的產生?！?/span>

第三十四條“（一）火電、水泥工業(yè)企業(yè)以及燃煤鍋爐使用單位應當按照規(guī)定配套建設脫硫、脫硝、除塵等污染防治設施，采用先進的大氣污染物協(xié)同控制技術和裝備?！?/span>

第五十二條 “（三）對露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚撒的物料以及四十八小時內不能清運的建筑垃圾，設置不低于堆放物高度的密閉圍欄并對堆放物品予以覆蓋。”

在蔚藍地圖上存在環(huán)境不良監(jiān)管記錄

通過檢索IPE蔚藍地圖數(shù)據庫，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)因大氣污染物超標排放受到環(huán)保處罰。

通過進一步查詢發(fā)現(xiàn)，重慶市新嘉南建材有限責任公司連續(xù)4年享受資源綜合利用增值稅即征即退稅收優(yōu)惠政策。重慶市稅務局官網公開發(fā)布。

圖7、企業(yè)享受2019年度資源綜合利用增值稅優(yōu)惠

圖8、企業(yè)享受2020年度資源綜合利用增值稅優(yōu)惠

圖9、企業(yè)享受2021年度資源綜合利用增值稅優(yōu)惠

圖10、企業(yè)享受2022年度資源綜合利用增值稅優(yōu)惠

根據《財政部、國家稅務總局關于印發(fā)〈資源綜合利用產品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄〉的通知》(財稅〔2015〕78 號)，“已享受本通知規(guī)定的增值稅即征即退政策的納稅人，因違反稅收、環(huán)境保護的法律法規(guī)受到處罰（警告或單次1 萬元以下罰款除外）的，自處罰決定下達的次月起 36 個月內，不得享受本通知規(guī)定的增值稅即征即退政策?！?/span>

環(huán)保良好企業(yè)名不副實？

在重慶市新嘉南建材有限責任公司官方網站中，我們驚訝發(fā)現(xiàn)在其公司簡介一欄醒目寫到：堅持“控制總量、調整結構、淘汰落后、提高質量、保護環(huán)境”的方針，堅持技術進步，堅持科學發(fā)展觀......在“資質榮譽”一欄顯示該企業(yè)在2018年獲得”環(huán)保良好企業(yè)”的榮譽，并獲得環(huán)境管理體系認證證書。但從該企業(yè)現(xiàn)場環(huán)境污染排放的實際情況觀察，未免有譽不配位、徒有虛名之嫌。

圖11、重慶市新嘉南建材有限責任公司官方網站部分資料

黨的十八大以來，綠水青山就是金山銀山的理念已成為全社會的共識，經濟社會發(fā)展進入新階段。

在7月17-18日召開的第一次全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，總書記闡述了加強生態(tài)文明建設必須堅持的6條重要原則：堅持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境、共謀全球生態(tài)文明建設。

在此背景下，我們堅定以生態(tài)文明思想為根本遵循和行動指南，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，把綠色低碳理念融入到企業(yè)生產的全過程才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

    最后，我們呼吁重慶市新嘉南建材有限責任公司所在地生態(tài)環(huán)境部門，切實督促企業(yè)徹底整改；呼吁重慶市新嘉南建材有限責任公司切實承擔治污主體責任，彌補環(huán)境管理漏洞，治理廢氣、粉塵的污染，用實際行動保護生態(tài)環(huán)境。

內容來源：綠色江南微信公眾號