政府購買社會組織服務(wù)是社會組織的重要資金來源之一(基金會支持、政府購買服務(wù)、公眾捐贈),政府購買社會組織服務(wù)由來已久。早在2013年7月31日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求推進(jìn)政府向社會力量購買公共服務(wù)。
2017年3月24日,民政部就通過官網(wǎng)發(fā)布了環(huán)保部、民政部《關(guān)于加強對環(huán)保社會組織引導(dǎo)發(fā)展和規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》。意見提出,各級環(huán)保部門、民政部門要加強與同級財政部門的溝通協(xié)調(diào),配合財政部門制定和完善政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,將應(yīng)當(dāng)由政府舉辦并適宜由環(huán)保社會組織承擔(dān)的環(huán)境服務(wù)事項納入指導(dǎo)性目錄。強化資金保障,協(xié)調(diào)同級財政部門將政府購買服務(wù)所需經(jīng)費納入部門預(yù)算予以保障。有條件的地方可申請財政資金支持環(huán)保社會組織開展社會公益活動。
黨的十九大報告指出,建設(shè)美麗中國要著力解決突出環(huán)境問題,要“構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”。顯然,環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻使得生態(tài)治理被提升到更高的戰(zhàn)略高度。生態(tài)治理不僅是政府和社會的責(zé)任,更需要人民群眾的內(nèi)在認(rèn)同與積極參與。因此,強化公眾的主體意識是關(guān)鍵。專家表示,政府、企業(yè)、公眾是推進(jìn)我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)進(jìn)程的“三駕馬車”,僅靠任何一方的努力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須充分發(fā)揮三者在環(huán)境保護(hù)中的作用,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好互動。
綠色江南前期和政府部門在采購服務(wù)上進(jìn)行過探索,自綠色江南成立以來,在2018-2019年首次獲得蘇州工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境局連續(xù)兩年購買綠色江南監(jiān)督轄區(qū)工業(yè)污染源服務(wù)。綠色江南陸續(xù)向工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境局提交了近150份現(xiàn)場監(jiān)督簡報,對蘇州工業(yè)園區(qū)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用,為深化友好合作打下了良好的基礎(chǔ)。
2022年,綠色江南同時獲得吳江區(qū)三個“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)項目”,打開了政府部門采購綠色江南服務(wù)的新局面。綠色江南在蘇州市吳江區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法局的見證下與吳江區(qū)三個鎮(zhèn)政府簽訂了購買服務(wù)項目。該購買服務(wù)項目致力于保護(hù)在地生態(tài)環(huán)境,助力推動長三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和長三角綠色一體化發(fā)展。
2022年11月18日上午,蘇州市吳江生態(tài)環(huán)境局呂海峰局長帶隊到訪綠色江南,將一面寫著“諍言之友,政府鏡鑒”的錦旗送到綠色江南,以此表達(dá)對綠色江南向蘇州市吳江生態(tài)環(huán)境局提供多份環(huán)境調(diào)研報告,推動吳江區(qū)生態(tài)環(huán)境大力改善,綠色江南與蘇州市吳江生態(tài)環(huán)境局的友好合作的認(rèn)可。
基于多元共治和社會共享的環(huán)境下實踐多方共同的生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)目標(biāo),綠色江南秉承“我們消滅污染,不是消滅污染企業(yè),而是推動污染企業(yè)治理污染,從而消滅污染”的工作態(tài)度,以堅持“在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督”的工作方式開展工作。近年來,綠色江南的工作陸續(xù)得到了全國各地生態(tài)環(huán)境部門的高度認(rèn)可,達(dá)成了更廣泛的共識和形成更密切的合作,有效地解決了幾百起生態(tài)環(huán)境污染案件,并多次得到全國各地生態(tài)環(huán)境部門的獎勵。我們深刻地感受到,環(huán)保組織就是生態(tài)環(huán)境部門的“同盟軍”,因為我們有一個共同偉大的愿景“綠水青山就是金山銀山”。
綠色江南將繼續(xù)鞏固與生態(tài)環(huán)境部門“戰(zhàn)友”的關(guān)系,保持與各生態(tài)環(huán)境部門深入友好合作,有益補充政府部門的環(huán)境監(jiān)管不足。綠色江南充分依靠生態(tài)環(huán)境部門治理環(huán)境問題,促進(jìn)政府,企業(yè),社會組織,公眾多元合作,實現(xiàn)人人參與環(huán)保,人人共享環(huán)保的大格局。
綠色江南不支持購買服務(wù)的類型 1、環(huán)境改善友好型區(qū)域 區(qū)域環(huán)境改善情況非常明顯,區(qū)域環(huán)境治理總體良好,為節(jié)省政府財政資源,綠色江南不支持環(huán)境改善友好型區(qū)域的購買污染源監(jiān)督服務(wù)。 2、解決環(huán)境問題敷衍型 區(qū)域環(huán)境污染突出,治理緩慢,對綠色江南提交的環(huán)境污染調(diào)研報告敷衍整改的,綠色江南拒絕其購買服務(wù),并加強對污染源的監(jiān)督。 3、不支持江蘇省以外區(qū)域 不支持江蘇省以外區(qū)域政府購買綠色江南對污染源監(jiān)督服務(wù)。
內(nèi)容來源:綠色江南微信公眾號