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生態(tài)環(huán)境部制定的《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》,于今年2月8日頒布實施。根據這一管理辦法,上一年度受到重大行政處罰的上市公司及合并報表范圍內的各級子公司在因環(huán)境違法收到行政處罰后,應以臨時環(huán)境信息依法披露報告的形式及時披露。近期若干符合上述條件的上市公司及合并報表范圍內的子公司受到環(huán)境行政處罰,為此公眾環(huán)境研究中心和綠色江南向部分上市公司致信溝通,提示企業(yè)應依法開展環(huán)境信息披露。


  《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)確定了應依法披露環(huán)境信息的企業(yè)主體。


第二章 披露主體

  第七條 下列企業(yè)應當按照本辦法的規(guī)定披露環(huán)境信息:

 ?。ㄒ唬┲攸c排污單位;

 ?。ǘ嵤娭菩郧鍧嵣a審核的企業(yè);

  (三)符合本辦法第八條規(guī)定的上市公司及合并報表范圍內的各級子公司(以下簡稱上市公司);

  (四)符合本辦法第八條規(guī)定的發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務融資工具的企業(yè)(以下簡稱發(fā)債企業(yè));

 ?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他應當披露環(huán)境信息的企業(yè)。

  第八條 上一年度有下列情形之一的上市公司和發(fā)債企業(yè),應當按照本辦法的規(guī)定披露環(huán)境信息:

 ?。ㄒ唬┮蛏鷳B(tài)環(huán)境違法行為被追究刑事責任的;

  (二)因生態(tài)環(huán)境違法行為被依法處以十萬元以上罰款的;

  (三)因生態(tài)環(huán)境違法行為被依法實施按日連續(xù)處罰的;

  (四)因生態(tài)環(huán)境違法行為被依法實施限制生產、停產整治的;

 ?。ㄎ澹┮蛏鷳B(tài)環(huán)境違法行為被依法吊銷生態(tài)環(huán)境相關許可證件的;

 ?。┮蛏鷳B(tài)環(huán)境違法行為,其法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員或者其他直接責任人員被依法處以行政拘留的。


  作為長期關注生態(tài)環(huán)境保護和污染防治的環(huán)保組織,公眾環(huán)境研究中心和綠色江南在近期查詢到若干上市公司符合《管理辦法》中臨時披露的要求。其中誠志股份有限公司(誠志股份 000990)合并報表子公司“南京誠志清潔能源有限公司”在2021年10月21日因違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條規(guī)定,被南京市生態(tài)環(huán)境局罰款人民幣十五萬元整(寧環(huán)罰〔2021〕202號);根據上文引述的《管理辦法》的規(guī)定,我們認為誠志股份(000990)屬于應依法披露環(huán)境信息的企業(yè)主體。


  近期,蔚藍地圖(www.ipe.org.cn)收集到誠志股份(000990)合并報表子公司“南京誠志清潔能源有限公司”于2022年2月24日因“自動監(jiān)測排放均值超標”被南京市江北新區(qū)管理委員會生態(tài)環(huán)境和水務局責令改正并“罰款人民幣六十六萬元”。

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《管理辦法》第三章對披露內容和時限做出了以下規(guī)定:


第三章 披露內容和時限
  第十七條 企業(yè)應當自收到相關法律文書之日起五個工作日內,以臨時環(huán)境信息依法披露報告的形式,披露以下環(huán)境信息:
 ?。ㄒ唬┥鷳B(tài)環(huán)境行政許可準予、變更、延續(xù)、撤銷等信息;
  (二)因生態(tài)環(huán)境違法行為受到行政處罰的信息;
 ?。ㄈ┮蛏鷳B(tài)環(huán)境違法行為,其法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員被依法處以行政拘留的信息;
 ?。ㄋ模┮蛏鷳B(tài)環(huán)境違法行為,企業(yè)或者其法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員被追究刑事責任的信息;
 ?。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境損害賠償及協(xié)議信息。
  企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的,應當依照有關法律法規(guī)規(guī)定披露相關信息。

 

  我們認為,誠志股份(000990)合并報表子公司“南京誠志清潔能源有限公司”于2022年2月24日因“自動監(jiān)測排放均值超標”被南京市江北新區(qū)管理委員會生態(tài)環(huán)境和水務局責令改正并“罰款人民幣六十六萬元”,屬于《管理辦法》規(guī)定的“因生態(tài)環(huán)境違法行為受到行政處罰的信息”,因此誠志股份(000990)應就此作出臨時信息披露。


  截至2022年3月8日,我們尚未看到誠志股份(000990)作出的相關臨時信息披露。2022年3月7日下午,公眾環(huán)境研究中心與綠色江南聯(lián)合致信誠志股份,提示其關注南京誠志清潔能源有限公司的環(huán)境行政處罰(寧新區(qū)管環(huán)罰[2022]7號),并盡快依據新規(guī)作出臨時性信息披露。


  我們希望社會各界共同關注2月8日起實施的《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》,積極推動新規(guī)落實,推進更多企業(yè)依法開展環(huán)境信息披露,承擔環(huán)境治理主體責任,實現(xiàn)綠色轉型和低碳發(fā)展。

 

內容來源:綠色江南微信公眾號