2021年12月30日財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告。（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第40號(hào)）
與《財(cái)政部?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄〉的通知》（財(cái)稅〔2015〕78號(hào)）相比，本次公告涉及企業(yè)環(huán)境類相關(guān)要求發(fā)生重大變化。
主要體現(xiàn)在：
①納稅人申請(qǐng)享受本公告規(guī)定的即征即退政策時(shí)，申請(qǐng)退稅稅款所屬期前6個(gè)月（含所屬期當(dāng)期）不得發(fā)生因違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)受到行政處罰（警告、通報(bào)批評(píng)或單次10萬元以下罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物除外；單次10萬元以下含本數(shù)）。
財(cái)稅〔2015〕78號(hào)文，針對(duì)納稅人首次申請(qǐng)享受增值稅即征即退，前期受到的環(huán)保處罰不影響企業(yè)申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠。
②納稅人在辦理退稅事宜時(shí)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供其符合本條規(guī)定的上述條件以及《目錄》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件的書面聲明，并在書面聲明中如實(shí)注明未取得發(fā)票或相關(guān)憑證以及接受環(huán)保、稅收處罰等情況。未提供書面聲明的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得給予退稅。
財(cái)稅〔2015〕78號(hào)文件沒有明確要求納稅人要提供書面聲明如實(shí)注明未取得發(fā)票或相關(guān)憑證以及接受環(huán)保、稅收處罰等情況。
③已享受本公告規(guī)定的增值稅即征即退政策的納稅人，在享受增值稅即征即退政策后，出現(xiàn)本公告“三”中第“（二）”部分第“7”點(diǎn)規(guī)定情形的，自處罰決定作出的當(dāng)月起6個(gè)月內(nèi)不得享受本公告規(guī)定的增值稅即征即退政策。如納稅人連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次以上本公告“三”中第“（二）”部分第“7”點(diǎn)規(guī)定的情形，自第二次處罰決定作出的當(dāng)月起36個(gè)月內(nèi)不得享受本公告規(guī)定的增值稅即征即退政策。相關(guān)處罰決定被依法撤銷、變更、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的，符合條件的納稅人可以重新申請(qǐng)辦理退稅事宜。
財(cái)稅〔2015〕78號(hào)文，針對(duì)已享受本通知規(guī)定的增值稅即征即退政策的納稅人，因違反稅收、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)受到處罰（警告或單次1萬元以下罰款除外）的，自處罰決定下達(dá)的次月起36個(gè)月內(nèi)，不得享受本通知規(guī)定的增值稅即征即退政策。
通過政策對(duì)比，我們不難發(fā)現(xiàn)，稅收政策在推動(dòng)綠色發(fā)展方面起到重要作用。國(guó)家鼓勵(lì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)積極享受稅收優(yōu)惠的意圖很明顯。盡管，納稅人在申請(qǐng)享受資源綜合利用增值稅即征即退時(shí)，受到環(huán)保處罰的影響。但，最新公告可以看出國(guó)家給企業(yè)留足了空間，無論是環(huán)保處罰金額還是暫停享受的優(yōu)惠期。未來，綠色稅收將繼續(xù)發(fā)揮作用，引領(lǐng)企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
內(nèi)容來源：綠色江南微信公眾號(hào)