背景介紹

2021年8月16日，綠色江南綠色稅收部門在整理環(huán)境數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)湖南的一家企業(yè)即常德中聯(lián)環(huán)保電力有限公司2019年被環(huán)保處罰50萬(wàn)元，2019、2020年度仍然享受稅收優(yōu)惠。針對(duì)此情況，綠色江南向湖南省稅務(wù)局進(jìn)行致函，希望稅務(wù)部門能夠?qū)Υ诉M(jìn)行核實(shí)。

圖1   IPE上常德中聯(lián)環(huán)保電力有限公司監(jiān)管記錄

2021年12月31日，綠色江南收到國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于“常德中聯(lián)環(huán)保電力有限公司”因環(huán)境違規(guī)行為受到了行政處罰，卻享受稅收優(yōu)惠問題的核實(shí)回復(fù)文件。自收到綠色江南致函后，“2021年8月26日，該企業(yè)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)開區(qū)局在金三系統(tǒng)內(nèi)終止了常德中聯(lián)環(huán)保電力有限公司的即征即退優(yōu)惠信息，下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（常經(jīng)稅通〔2021〕3623號(hào)），責(zé)令企業(yè)限期繳納自2019年10月以來增值稅即征即退稅款及滯納金，共計(jì)7377529.05元，其中，增值稅6191562.16元、滯納金1185966.89元。目前，稅款及滯納金均已入庫(kù)。”

通過檢索IPE數(shù)據(jù)庫(kù)，我們發(fā)現(xiàn)常德中聯(lián)環(huán)保電力有限公司因3＃生活垃圾焚燒爐排放的廢氣中二噁英排放濃度為0.943ng TEQ/m3,超過《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）中表4規(guī)定的限制標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)倍數(shù)為8.43倍。根據(jù)《湖南省環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》“超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)百分之三十以上的，并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定情形，鑒于該公司有積極采取整改措施，展開定期自行監(jiān)測(cè)的情節(jié)被處罰50萬(wàn)元。（常環(huán)罰字〔2019〕18號(hào)）

1、企業(yè)所得稅

據(jù)稅務(wù)部門核實(shí)，2019年該企業(yè)并沒有享受環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

2、環(huán)保稅

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》的規(guī)定，二噁英不屬于環(huán)保稅征收的范疇。

3、資源綜合利用增值稅即征即退

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》（財(cái)稅【2015】78號(hào)）第四條的規(guī)定，“已享受本通知規(guī)定的增值稅即征即退政策的納稅人，因違反稅收、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)受到處罰（警告或單次1萬(wàn)元以下罰款除外）的，自處罰決定下達(dá)的次月起36個(gè)月內(nèi)，不得享受本通知規(guī)定的增值稅即征即退政策?！痹撈髽I(yè)自2019年10月起36個(gè)月不得享受資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退政策。

通過查詢國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局官網(wǎng)，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)因綜合利用垃圾進(jìn)行發(fā)電，享受增值稅即征即退優(yōu)惠。

圖2-1 湖南省稅務(wù)局信息公示平臺(tái)

圖2-2 企業(yè)享受2020年度增值稅即征即退優(yōu)惠

圖2-3 企業(yè)享受2019年度增值稅即征即退優(yōu)惠

2021年8月26日，企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)終止了中聯(lián)環(huán)保的即征即退優(yōu)惠信息，并責(zé)令企業(yè)限期繳納稅款及滯納金，共計(jì)700多萬(wàn)元。

資源綜合利用企業(yè)稅收優(yōu)惠與環(huán)保處罰掛鉤，企業(yè)不能一邊享受著稅收優(yōu)惠，另一邊發(fā)生環(huán)境污染。環(huán)保處罰絕不是一張罰單那么簡(jiǎn)單，其次，對(duì)于環(huán)保處罰的申訴要及時(shí)，避免更多損失。

綠色江南聯(lián)合蔚藍(lán)地圖與全國(guó)各地稅務(wù)局開展密切合作，因綠色江南致函提示，多家企業(yè)因環(huán)保處罰被稅務(wù)部門追繳稅款，金額累計(jì)高達(dá)4000萬(wàn)元以上。

截止目前，綠色江南已發(fā)布六期綠色稅收?qǐng)?bào)告。

2022年1月7日上午，國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局致電綠色江南表示對(duì)綠色江南工作的認(rèn)可。同時(shí)將加大對(duì)蔚藍(lán)地圖環(huán)境數(shù)據(jù)對(duì)稅務(wù)工作的應(yīng)用，提升稅務(wù)工作效率。

綠色江南再次向國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局的回復(fù)表示感謝！

內(nèi)容來源：綠色江南微信公眾號(hào)