近期,河北省生態(tài)環(huán)境廳向社會公開了河北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單(2020)和重污染天氣重點行業(yè)績效評級結果,并公開接受公眾意見。
其中河北省發(fā)布正面清單結果顯示,正面清單共有企業(yè)(項目)2900多家(個);績效評級結果顯示,118家企業(yè)評為績效A級、319家企業(yè)評為績效引領性。
通過蔚藍地圖公開環(huán)境數(shù)據檢索,我們發(fā)現(xiàn)河北生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《河北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單(2020)》中納入正面清單企業(yè)中,有20家企業(yè)2020年以來存在環(huán)境違規(guī)問題被生態(tài)環(huán)境部門處罰,且14家企業(yè)未達到《關于2020年河北省重污染天氣重點行業(yè)績效評級A、B級和引領性企業(yè)名單的公示》績效評級B級及以上績效分級或引領性指標水平(詳見表1);《關于2020年河北省重污染天氣重點行業(yè)績效評級A、B級和引領性企業(yè)名單的公示》中納入A級、績效引領性企業(yè)中,有12家企業(yè)2019年以來存在環(huán)境違規(guī)問題被生態(tài)環(huán)境部門處罰(詳見表2)。下表為對應信息。
表1 正面清單存在環(huán)境違規(guī)問題企業(yè)
表2 績效評級存在環(huán)境違規(guī)問題企業(yè)
2019年,河北省生態(tài)環(huán)境廳在全國率先提出建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度,對納入正面清單的企業(yè)實行差異化管控。同時,根據河北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度,企業(yè)能否達標排放、自律減排、污染治理水平領先是納入正面清單的關鍵,在執(zhí)法檢查和重污染應急響應期間發(fā)現(xiàn)不能穩(wěn)定達標排放、不能按要求限期整改到位等行為的企業(yè)將被調出正面清單 。
生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》(環(huán)辦大氣函〔2020〕340 號)明確“一年內存在未批先建,超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物,未安裝、使用大氣污染物自動監(jiān)測設備等環(huán)境違法行為,受到行政處罰或構成犯罪的,不應評為A、B(含B-)級和引領性企業(yè)”。按照生態(tài)環(huán)境部嚴格保障類企業(yè)審核程序的要求,原則上對于重點行業(yè)內的保障類企業(yè),應達到B級及以上績效分級或引領性指標水平才能被納入正面清單。
鑒于此,公眾環(huán)境研究中心、綠色江南、空氣俠、新鄉(xiāng)市環(huán)境保護志愿者協(xié)會、蕪湖市生態(tài)環(huán)境保護志愿者協(xié)會、濟南市綠行齊魯環(huán)保公益服務中心、中國政法大學環(huán)境資源法研究和服務中心、運城市環(huán)保志愿者協(xié)會、忻州市環(huán)保志愿者協(xié)會、綠行太行聯(lián)名向河北省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)出提示信,提請核實:
上述企業(yè)近期環(huán)境違規(guī)問題是否已經開展相關整改工作?如果企業(yè)尚未開展整改工作,我們提請貴廳暫時將上述企業(yè)退出正面清單名單、績效評級A級及引領性名單,直至完成整改再進行評定;如果確屬涉及民生行業(yè),我們提請貴廳敦促相關企業(yè)自主減排,嚴格執(zhí)行最低排放標準;如果企業(yè)已經開始采取整改措施或已經完成整改,我們申請貴廳敦促上述企業(yè)公開整改方案、整改進展等材料,以利于社會公眾知情。
作為長期關注大氣環(huán)境治理的環(huán)境公益機構,我們支持各地開展精準治理和精細化管控,通過科學實施差別化應急減排措施,引導企業(yè)主動治污;對河北省生態(tài)環(huán)境部門主動向社會公開正面清單和績效評級結果并公開征集公眾意見表示贊賞。我們將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督排污單位的環(huán)境表現(xiàn),協(xié)助精準治污,提升治理效率和效果,助力疫后經濟綠色復蘇,推動行業(yè)治理水平整體升級,促進區(qū)域經濟高質量發(fā)展。期待河北省生態(tài)環(huán)境廳回復提示內容。
聯(lián)合機構
支持機構
感謝阿里巴巴公益基金會XIN伙伴、北京市企業(yè)家環(huán)保基金會(SEE)的支持。
內容來源:蔚藍地圖