上市公司環(huán)境信息披露是構(gòu)建綠色金融體系的重要舉措。2020年是我國上市公司環(huán)境信息披露三年三步走的收官之年。長(zhǎng)期關(guān)注企業(yè)表現(xiàn)與上市公司信息披露的公眾環(huán)境研究中心(IPE)與綠色江南(PECC),基于蔚藍(lán)地圖大數(shù)據(jù)平臺(tái)收錄的權(quán)威企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù),對(duì)滬深上市公司2019年年度報(bào)告、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、環(huán)境責(zé)任報(bào)告進(jìn)行對(duì)比分析,形成調(diào)研報(bào)告。



       本期報(bào)告我們通過對(duì)A股20家涉及垃圾焚燒業(yè)務(wù)的上市公司(詳見附錄)的年報(bào)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告環(huán)境信息披露部分進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)旺能環(huán)境(002034)、啟迪環(huán)境(000826)、上海環(huán)境(601200)等10家上市公司環(huán)境信息披露存在顯著缺陷。其中4家在2019年年報(bào)中明確聲明“不存在重大處罰及整改情況”或“不適用”,涉嫌虛假陳述;6家未在2019年年報(bào)中就自身或分子控等關(guān)聯(lián)公司的環(huán)境違規(guī)問題作出任何披露。




      與此相對(duì)應(yīng),10家上市公司,在年報(bào)中做出了較為完整的環(huán)境信息披露,或?qū)ι鐣?huì)質(zhì)疑進(jìn)行了及時(shí)回應(yīng)。其中,深圳能源(000027)在年報(bào)中披露了子公司2018年因環(huán)保問題受到的行政處罰及整改情況;科融環(huán)境(300152)在收到綠色江南的致信后通過補(bǔ)充公告的形式,披露了重點(diǎn)排污子公司的環(huán)境信息及環(huán)保處罰整改情況;瀚藍(lán)環(huán)境(600323)推動(dòng)位于大連的焚燒廠通過第三方環(huán)境審核,并向社會(huì)披露經(jīng)過確認(rèn)的審核報(bào)告。




       作為環(huán)境大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu),我們提請(qǐng)監(jiān)管部門、交易所、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)投資者,對(duì)高耗能高排放上市公司的環(huán)境信息披露質(zhì)量問題給予關(guān)注。我們同時(shí)建議在2019年年報(bào)中未能充分履行披露責(zé)任的垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的上市公司,通過臨時(shí)公告等形式加以彌補(bǔ);同時(shí)建議查詢比對(duì)蔚藍(lán)地圖(www.ipe.org.cn)等第三方數(shù)據(jù)平臺(tái),確保在2020年上半年年報(bào)中,如實(shí)全面披露自身及分子控等關(guān)聯(lián)公司的環(huán)境信息,接受社會(huì)監(jiān)督。



(封面圖片來自網(wǎng)絡(luò))



作者:

公眾環(huán)境研究中心(IPE):張慧、丁杉杉、陳奇峰、馬軍

綠色江南(PECC):邱慧、楊文娟、方應(yīng)君

 特別鳴謝 :晏磊、張靜寧



?背景



       近年來,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,讓城市陷入了“垃圾圍城”、“垃圾圍村”之困。為提升城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理和資源化利用水平,最終實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、資源化和無害化,國家發(fā)改委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2016年底發(fā)布《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃[1] 》。規(guī)劃提出,到 2020 年底,設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上(東部地區(qū)達(dá)到 60%以上),并建立較為完善的城鎮(zhèn)生活垃圾處理監(jiān)管體系。 




       然而 “十三五”時(shí)期,垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的加速擴(kuò)張,也讓“鄰避效應(yīng)”尤其突出。2019年12月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》,把生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放整治作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。2020年1月,為了推動(dòng)垃圾焚燒企業(yè)提升達(dá)標(biāo)運(yùn)行的水平,加強(qiáng)公眾監(jiān)督,生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開平臺(tái)正式開始運(yùn)行。截至7月底,該平臺(tái)上呈現(xiàn)的全國已運(yùn)行垃圾焚燒廠達(dá)到470余座。財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部還出臺(tái)了一系列政策措施,計(jì)劃針對(duì)污染物排放超標(biāo)的垃圾焚燒廠,核減或暫停撥付國家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金,進(jìn)一步激勵(lì)垃圾焚燒企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。




       依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定(試行)[1]》,固體廢物集中焚燒設(shè)施的運(yùn)營單位和運(yùn)營維護(hù)生活垃圾填埋場(chǎng)或焚燒廠的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)分別被列入大氣重點(diǎn)排污單位名錄和土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄。這一要求明確了垃圾焚燒企業(yè)是對(duì)外公開環(huán)境信息的責(zé)任主體,應(yīng)履行相應(yīng)的環(huán)境信息公開義務(wù)。




       垃圾焚燒企業(yè)存在的信息缺失、不對(duì)稱和不透明等問題,不利于二噁英等污染物排放控制、飛灰、滲濾液和爐渣處置等問題的解決,不利于防止“鄰避”問題的發(fā)生,也不利于行業(yè)自身的發(fā)展,更不利于推進(jìn)固體廢物“減量化、資源化、無害化”。




       蕪湖生態(tài)中心和綠色江南等環(huán)保組織長(zhǎng)期關(guān)注垃圾產(chǎn)業(yè)工業(yè)的達(dá)標(biāo)運(yùn)行情況,通過12369和微博對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)情況開展社會(huì)監(jiān)督。2018年1月至2020年7月,綠色江南針對(duì)垃圾焚燒企業(yè)的監(jiān)督投訴達(dá)102家次,收到回復(fù)44家次。




       IPE與蕪湖生態(tài)中心自2018年起,持續(xù)關(guān)注并依據(jù)綠色供應(yīng)鏈CITI指數(shù),對(duì)垃圾產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)的環(huán)境表現(xiàn)開展量化評(píng)估,并發(fā)布年度評(píng)價(jià)報(bào)告。2020年8月,IPE還與合作伙伴共同發(fā)起了垃圾地圖項(xiàng)目,通過可視化的方式呈現(xiàn)垃圾處理企業(yè)和投資集團(tuán)的環(huán)境表現(xiàn),協(xié)助社會(huì)公眾監(jiān)督眾多垃圾相關(guān)企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn),促進(jìn)垃圾產(chǎn)業(yè)提升回收和分類處置能力。




蔚藍(lán)地圖手機(jī)APP-垃圾地圖




一、


十家涉垃圾焚燒業(yè)務(wù)上市公司披露存在問題



     經(jīng)過對(duì)A股20家涉及垃圾焚燒業(yè)務(wù)的上市公司的年報(bào)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告環(huán)境信息披露部分進(jìn)行分析,我們有如下發(fā)現(xiàn):



1.  四家涉垃圾焚燒業(yè)務(wù)上市公司涉嫌虛假陳述



       旺能環(huán)境(002034)、啟迪環(huán)境(000826)等4家涉及垃圾焚燒業(yè)務(wù)的上市公司,在2019年年報(bào)中明確聲明,在報(bào)告期[2]內(nèi)  “不存在處罰及整改情況”或“不適用”。



       然而,蔚藍(lán)地圖數(shù)據(jù)庫卻記錄了各地生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門2019年發(fā)布的,針對(duì)這些上市公司自身或分子控等關(guān)聯(lián)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管記錄,罰款金額最高達(dá)115萬。



這4家上市公司年報(bào)披露的聲明,與2019年自身及分子控等關(guān)聯(lián)公司因環(huán)境違規(guī)問題被處罰的情況如下表:




案例一 旺能環(huán)境



       旺能環(huán)境股份有限公司[4](股票簡(jiǎn)稱:旺能環(huán)境;股票代碼:002034)主要從事垃圾焚燒發(fā)電、固體廢物資源綜合利用、餐廚垃圾處理、污泥處理等業(yè)務(wù)。




旺能環(huán)境的2019年年報(bào)環(huán)境信息披露情況與相關(guān)披露要求對(duì)比,見下表:





(注: “未超標(biāo)”直接引述自年報(bào)內(nèi)容;√表示年報(bào)中已披露相關(guān)內(nèi)容;x表示年報(bào)中未披露相關(guān)內(nèi)容,下同)




      旺能環(huán)境開展環(huán)境信息披露,原本值得肯定,但進(jìn)一步查看企業(yè)披露的信息,我們卻發(fā)現(xiàn)存在重大遺漏,甚至涉嫌虛假陳述。




     旺能環(huán)境在2019年年報(bào)的“處罰及整改情況”一欄,勾選“不適用”。在子公司“超標(biāo)排放情況”一欄,旺能環(huán)境均填寫了“未超標(biāo)”。在防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況部分,旺能環(huán)境聲明“報(bào)告期內(nèi)所有項(xiàng)目自行委托檢測(cè)報(bào)告顯示污染物檢測(cè)符合限值要求,無超標(biāo)排放情況。報(bào)告期內(nèi)各分公司污染物治理設(shè)施運(yùn)行正常?!?/p>




       此前,旺能環(huán)境在2019年度半年報(bào)[5]中也曾聲明 “公司報(bào)告期不存在重大處罰及整改情況”。




       然而,蔚藍(lán)地圖數(shù)據(jù)庫卻記錄了2019年發(fā)布的4條針對(duì)旺能環(huán)境3家屬于重點(diǎn)排污單位的子公司的環(huán)境監(jiān)管記錄,如下表所示。這些環(huán)境處罰記錄多數(shù)都涉及廢氣和廢水超標(biāo)排放,罰款總金額達(dá)115萬。



2019年政府主管部門公布的旺能環(huán)境關(guān)聯(lián)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管記錄



旺能環(huán)境的年報(bào)涉嫌未如實(shí)披露環(huán)境處罰和超標(biāo)情況。



案例二 啟迪環(huán)境



       啟迪環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司[6](股票簡(jiǎn)稱:?jiǎn)⒌檄h(huán)境;股票代碼:000826)是一家能源環(huán)保一體化的環(huán)境綜合治理企業(yè)。



啟迪環(huán)境的2019年年報(bào)環(huán)境信息披露情況與相關(guān)披露要求對(duì)比,見下表:





      啟迪環(huán)境開展環(huán)境信息披露,原本值得肯定,但進(jìn)一步查看企業(yè)披露的信息,我們卻發(fā)現(xiàn)存在重大遺漏,甚至涉嫌虛假陳述。



      啟迪環(huán)境在2019年年報(bào)中“處罰及整改情況”寫道:“公司報(bào)告期不存在處罰及整改情況”。在重點(diǎn)排污單位“超標(biāo)排放情況”一欄均填寫了“未超標(biāo)”。




       然而,蔚藍(lán)地圖數(shù)據(jù)庫記錄了啟迪環(huán)境11家分子控企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管記錄,如下表所示,其中包括多家重點(diǎn)排污單位企業(yè)。



2019年政府主管部門公布的啟迪環(huán)境關(guān)聯(lián)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管記錄




2. 六家涉垃圾焚燒業(yè)務(wù)上市公司對(duì)處罰信息的披露存在重大遺漏




6家上市公司依據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)等發(fā)布的政策要求,在年報(bào)中披露了重點(diǎn)排污單位的排污信息等。但在“超標(biāo)情況”一欄這6家上市公司均寫為“無”或“未超標(biāo)”。然而,蔚藍(lán)地圖數(shù)據(jù)庫記錄了這些上市公司分子控企業(yè)2019年的環(huán)境監(jiān)管記錄,對(duì)此,這些上市公司在年報(bào)中并未披露任何處罰或整改信息。




這6家上市公司在年報(bào)披露的聲明,與2019年自身及分子控等關(guān)聯(lián)公司因環(huán)境違規(guī)問題被處罰的罰款情況如下表:





案例一 上海環(huán)境



       上海環(huán)境集團(tuán)股份有限公司[12](股票簡(jiǎn)稱:上海環(huán)境;股票代碼:601200)主營業(yè)務(wù)涉及城市生活垃圾、市政污水、危險(xiǎn)廢物、市政污泥、餐廚垃圾和污染土壤等的處理處置。




      上海環(huán)境在2019年年報(bào)中披露稱:公司納入環(huán)境保護(hù)部門公布的重點(diǎn)排污單位的重要子公司有上海天馬再生能源有限公司、上海友聯(lián)竹園第一污水處理投資發(fā)展有限公司,分別運(yùn)營上海天馬生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目(以下 簡(jiǎn)稱“松江項(xiàng)目”)和竹園第一污水處理廠項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“竹園一廠”)。



上海環(huán)境在年報(bào)中對(duì)這三家企業(yè)的環(huán)境信息披露情況與相關(guān)披露要求對(duì)比,見下表:





(注: “無”直接引述自年報(bào)內(nèi)容,“不適用”直接引述自年報(bào)內(nèi)容,下同)




      上海環(huán)境開展環(huán)境信息披露,原本值得肯定,但進(jìn)一步查看企業(yè)披露的信息,我們卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)環(huán)境處罰信息披露存在重大遺漏。



       經(jīng)查,上海環(huán)境下屬12家關(guān)聯(lián)公司,即:成都溫江區(qū)陽晨水質(zhì)凈化有限公司[13]、威海環(huán)境再生能源有限公司[14]、新昌縣環(huán)新再生能源有限公司[15]、漳州環(huán)境再生能源有限公司[16]、青島環(huán)境再生能源有限公司[17]、南京環(huán)境再生能源有限公司[18]、上海金山環(huán)境再生能源有限公司、上海城投瀛洲生活垃圾處置有限公司、上海環(huán)城再生能源有限公司、上海老港再生能源有限公司、上海東石塘再生能源有限公司和上海老港生活垃圾處置有限公司[19]均為2019年重點(diǎn)排污單位。



       然而上海環(huán)境未依據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)等發(fā)布的政策要求,在年報(bào)中披露這些屬于環(huán)境保護(hù)部門公布的重點(diǎn)排污單位的排污信息、防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境自行監(jiān)測(cè)方案等相關(guān)信息。



       此外,上海環(huán)境在“超標(biāo)排放情況”一欄均填寫了“無”,在防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況一欄寫道:“報(bào)告期內(nèi),公司其他各項(xiàng)目的防治污染設(shè)施運(yùn)行正常,無重大故障及缺陷?!?/p>




       然而,蔚藍(lán)地圖數(shù)據(jù)庫記錄了上海環(huán)境4家分子控企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管記錄,如下表所示。這些環(huán)境處罰記錄涉及廢氣超標(biāo)排放等問題。



2019年政府主管部門公布的上海環(huán)境關(guān)聯(lián)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管記錄



上海環(huán)境未在2019年年報(bào)中披露任何相關(guān)處罰或整改信息。




二、


十家涉垃圾焚燒業(yè)務(wù)上市公司積極披露環(huán)境信息




與上述企業(yè)涉嫌虛假陳述或重大披露遺漏相比,10家涉及垃圾焚燒業(yè)務(wù)的上市公司積極通過年報(bào)等公開渠道披露自身及關(guān)聯(lián)企業(yè)的環(huán)境信息,其中:




1. 兩家涉垃圾焚燒業(yè)務(wù)上市公司披露環(huán)保處罰及整改




案例一 深圳能源



       深圳市能源環(huán)保有限公司[20](股票簡(jiǎn)稱:深證能源,股票代碼:000027)在2019年年報(bào)中披露了兩家關(guān)聯(lián)公司2018年因環(huán)保問題受到的行政處罰及整改情況:




案例二 科融環(huán)境



       雄安科融環(huán)境科技股份有限公司(股票簡(jiǎn)稱:科融環(huán)境,股票代碼:300152)在2019年半年報(bào)[21]及年報(bào)[22]“環(huán)境保護(hù)相關(guān)的情況”均寫道:“上市公司及其子公司不適用環(huán)境保護(hù)部門公布的重點(diǎn)排污單位”。




     然而科融環(huán)境的子公司諸城寶源新能源發(fā)電有限公司,在《濰坊市2019年重點(diǎn)排污單位名錄》[23]中被列為重點(diǎn)排污單位。依據(jù)《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告〔2017〕17號(hào)》第四十四條,科融環(huán)境應(yīng)當(dāng)在年報(bào)中對(duì)其排污情況等環(huán)境信息進(jìn)行披露。




       2020年7月,公眾環(huán)境研究中心(IPE)與綠色江南(PECC)就此致信科融環(huán)境??迫趬木匙龀鲅杆夙憫?yīng),發(fā)布了關(guān)于公司重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)境信息的補(bǔ)充公告,依據(jù)證監(jiān)會(huì)的政策要求完整披露了子公司諸城寶源新能源發(fā)電有限公司排污信息排污信息、防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境自行監(jiān)測(cè)方案等相關(guān)信息。




       此外,科融壞境還在補(bǔ)充公告中披露了諸城寶源新能源發(fā)電有限公司2019年因環(huán)境問題所受處罰及整改情況。





2. 瀚藍(lán)環(huán)境推動(dòng)下屬企業(yè)開展GCA審核



      瀚藍(lán)環(huán)境股份有限公司(股票簡(jiǎn)稱:瀚藍(lán)環(huán)境股票代碼:600323)推動(dòng)瀚藍(lán)(大連)固廢處理有限公司,針對(duì)2019 年、2020年的4條環(huán)境監(jiān)管記錄采取整改措施[24],于2020年通過第三方文件審核驗(yàn)證整改的有效性,將審核報(bào)告通過蔚藍(lán)地圖網(wǎng)站向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。瀚藍(lán)環(huán)境還承諾持續(xù)關(guān)注關(guān)注自身的環(huán)境表現(xiàn);如再次出現(xiàn)不良環(huán)境監(jiān)管記錄,將及時(shí)做出整改并向社會(huì)作出公開說明。








3. 七家涉垃圾焚燒業(yè)務(wù)上市公司完整披露重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息



      中國天楹(000035)、華光環(huán)能(600475)、盈峰環(huán)境(000967)、永清環(huán)保(300187)、中山公用(000685)、天富能源(600509)、興蓉環(huán)境(000598)7家上市公司,依據(jù)《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》,在2019年年報(bào)中披露了排污信息、防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境自行監(jiān)測(cè)方案等相關(guān)信息。披露對(duì)比情況見下表:






三、


建議涉垃圾焚燒業(yè)務(wù)上市公司如實(shí)披露環(huán)境信息,履行環(huán)保主體責(zé)任 



       針對(duì)上述10家涉及垃圾焚燒業(yè)務(wù)的上市公司未在2019年年報(bào)中披露環(huán)境信息,或涉嫌虛假陳述的情況,IPE和綠色江南于7月30日逐一郵件致信。




       8月14日,浙江偉明環(huán)保股份有限公司(股票簡(jiǎn)稱:偉明環(huán)保;股票代碼:603568)相關(guān)負(fù)責(zé)人通過微信就信息披露相關(guān)問題與我們展開溝通:



1.   針對(duì)重點(diǎn)排污單位“超標(biāo)排放”一項(xiàng)的披露,該負(fù)責(zé)人稱“偉明環(huán)保2019年年報(bào)是按要求的披露口徑來的,是說上附的最近一期的檢測(cè)報(bào)告未有超標(biāo)”;




2.   針對(duì)重點(diǎn)排污單位“排放口數(shù)量”和“排放口分布情況”兩項(xiàng)的披露,該負(fù)責(zé)人稱“每個(gè)項(xiàng)目:煙氣的排污口就是煙囪,污水的排污口是0個(gè)或1個(gè)。只是沒有用阿拉伯?dāng)?shù)字,是用的描述的方式同步表達(dá)了數(shù)量和分布”;




3.   針對(duì)“處罰和整改情況”的披露,該負(fù)責(zé)人稱“偉明環(huán)保的披露是合規(guī)的,偉明環(huán)保沒有重大行政處罰”,“沒有具體規(guī)定何為重大行政處罰”。



     我們對(duì)偉明環(huán)保就環(huán)境信息披露相關(guān)質(zhì)疑做出的及時(shí)回應(yīng)表示肯定,并正在與偉明環(huán)保做進(jìn)一步的溝通。



     我們建議上市公司借鑒深圳能源、科融環(huán)境和瀚藍(lán)環(huán)境等企業(yè)的處理方式,對(duì)環(huán)境信息披露的質(zhì)疑進(jìn)行積極反饋。



      作為環(huán)境大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu),我們提請(qǐng)監(jiān)管部門、交易所、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)投資者,對(duì)高耗能高排放上市公司的環(huán)境信息披露質(zhì)量問題給予關(guān)注。我們同時(shí)建議在2019年年報(bào)中未能充分履行披露責(zé)任的涉及垃圾焚燒業(yè)務(wù)的上市公司,通過臨時(shí)公告、社會(huì)責(zé)任報(bào)告等形式加以彌補(bǔ);同時(shí)建議查詢比對(duì)蔚藍(lán)地圖(www.ipe.org.cn)等第三方數(shù)據(jù)平臺(tái),確保在2020年上半年年報(bào)中,如實(shí)全面披露自身及分子控等關(guān)聯(lián)公司的環(huán)境信息,接受社會(huì)監(jiān)督。



       我們認(rèn)為,依法依規(guī)測(cè)算、披露排放數(shù)據(jù),積極履行環(huán)境信息披露責(zé)任,同時(shí)積極借助新技術(shù)形成的IT解決方案,及時(shí)獲取監(jiān)管和監(jiān)督信息,有效回應(yīng)社會(huì)對(duì)其環(huán)境表現(xiàn)和信息披露的合理質(zhì)疑和監(jiān)督,有助于涉及垃圾焚燒業(yè)務(wù)的上市公司推進(jìn)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)綠色化和智能化發(fā)展。



附錄 本期報(bào)告觀察的20家垃圾焚燒發(fā)電上市公司




如需了解或交流上市公司環(huán)境表現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息披露情況,請(qǐng)致信gsc@ipe.org.cn,或訪問www.ipe.org.cn。






數(shù)據(jù)來源:


[1]  http://www.mee.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201712/W020171201468746002498.pdf


[2] 2019年1月1日至2019年12月31日 


[3] 2019年12月14日,濱州市人民政府發(fā)布的濱州市12月14日強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶交辦問題整改情況調(diào)度表顯示,安徽中環(huán)環(huán)保科技股份有限公司物料堆場(chǎng)未落實(shí)揚(yáng)塵治理措施:http://www.ipe.org.cn/IndustryRecord/regulatory-record.aspx?companyId=2162089&dataType=0&isyh=0&showtype=0


[4] http://static.cninfo.com.cn/finalpage/2020-04-29/1207664611.PDF


[5]http://static.cninfo.com.cn/finalpage/2019-08-15/1206529045.PDF


[6] http://static.cninfo.com.cn/finalpage/2020-04-30/1207684383.PDF


[7]生態(tài)環(huán)境部藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查第十九輪次督辦寧晉縣問題進(jìn)展情況表“是否完成整改”一列顯示為“是”。


[8] 8月14日,偉明環(huán)保負(fù)責(zé)人與IPE就環(huán)保組織提出的問題進(jìn)行交流溝通。


[9] 2019年2月28日,上海市寶山區(qū)環(huán)保局發(fā)布的信息顯示,上海飛馬合冠國際物流有限公司違反大氣污染防治管理制度:http://www.ipe.org.cn/IndustryRecord/regulatory-record.aspx?companyId=162771&dataType=0&isyh=0&showtype=0;

2019年12月16日,山西省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的督辦問題清單顯示,大同市富喬垃圾焚燒發(fā)電有限公司未制定一廠一策應(yīng)急預(yù)案:http://www.ipe.org.cn/IndustryRecord/regulatory-record.aspx?companyId=175420&dataType=0&isyh=0&showtype=0

[10] 2019年6月17日,黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的環(huán)境違法問題監(jiān)察通知 黑環(huán)法監(jiān)〔2019〕9號(hào)顯示,佳木斯博海環(huán)保電力有限公司未建設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存間:http://www.ipe.org.cn/IndustryRecord/regulatory-record.aspx?companyId=11125854&dataType=0&isyh=0&showtype=0; 


2019年6月28日,汕頭市人民政府發(fā)布的2019年6月份汕頭市重點(diǎn)排污單位監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果信息公開2顯示,汕頭市潮陽區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠HCL超標(biāo):http://www.ipe.org.cn/IndustryRecord/regulatory-record.aspx?companyId=11673421&dataType=0&isyh=0&showtype=0


[11] 2019年9月12日,南通市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的2019年8月全省國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控日數(shù)據(jù)超標(biāo)情況顯示,上海電氣環(huán)保熱電(南通)有限公司一氧化碳超標(biāo):http://www.ipe.org.cn/IndustryRecord/regulatory-record.aspx?companyId=86547&dataType=0&isyh=0&showtype=0


2019年6月17日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的2019年5月全省國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控日數(shù)據(jù)超標(biāo)情況顯示,上海電氣環(huán)保熱電(南通)有限公司一氧化碳超標(biāo):http://www.ipe.org.cn/IndustryRecord/regulatory-record.aspx?companyId=86547&dataType=0&isyh=0&showtype=0


[12] http://static.cninfo.com.cn/finalpage/2020-04-10/1207472764.PDF


[13] 成都市溫江區(qū)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)成都市溫江區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單的通知(包括環(huán)境信息公開名單)http://gk.chengdu.gov.cn/govInfoPub/detail.action?id=1075134&tn=2


[14] 關(guān)于公布威海市2019年重點(diǎn)排污單位名錄的通知http://sthjj.weihai.gov.cn/art/2019/4/18/art_44822_2282558.html


[15] 紹興市2019年度重點(diǎn)排污單位名錄http://sxepb.sx.gov.cn/art/2019/4/26/art_1488021_33876657.html


[16] 福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)2019年度福建省重點(diǎn)排污單位名錄的通知http://sthjt.fujian.gov.cn/zwgk/zfxxgkzl/zfxxgkml/mlwrfz/201903/t20190304_4777102.htm


[17] 2019年青島市重點(diǎn)排污單位名錄http://hbqygk.qingdao.gov.cn/admin/notice/noticedetail.aspx?id=10


[18] 2019年南京市重點(diǎn)排污單位名錄http://hbj.nanjing.gov.cn/njshjbhj/201903/t20190329_1492558.html


[19] 上海市2019年重點(diǎn)排污單位名錄


https://sthj.sh.gov.cn/cmsres/6b/6bdb438060ed45e5aa574eec1fba43e4/388b1d29c7f9e6f1955cac8042750809.pdf


[20] http://static.cninfo.com.cn/finalpage/2020-04-30/1207679768.PDF


[21] http://static.cninfo.com.cn/finalpage/2019-08-27/1206575357.PDF


[22] http://static.cninfo.com.cn/finalpage/2020-04-24/1207602420.PDF


[23] http://sthjj.weifang.gov.cn/hbyw/zljp1/201905/P020190523520079365556.pdf


[24]http://www.ipe.org.cn/IndustryRecord/regulatory-record.aspx?companyId=11125850&dataType=0&isyh=0&showtype=0










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